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危害公共健康可逼迫退市 新京报 长生“圆润离开
更新时间:2019-01-14

  在永生生物事件备受关注的背景下,迫害“大众健康保险”可触发强迫退市,无疑慰藉人心:如果说,还有什么制度能防止这类无底线企业在资本市场通行无阻,非完美退市轨制莫属。故此举也被视作对长生生物“量身定做”。

  复杂的金融实际暂且不表,上市公司波及公众健康(食品、医药、环境保护)等公共利益的重大违法事件,一定会带来比粉饰财报更为严重的结果。

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  欧美日等发达国家的证券市场,都有着严格的退市规则,其退市标准个别都包括一条:有与公共利益或政策相抵牾的举动。以美国纽交所的退市规则为例,《纽约证券交易所上市规则》在第八章“暂停上市及终止上市”中,清楚把“操作违反公共利益的”列为违背协议而摘牌。

  拿长生生物来说,对切实际操纵人依法追责,显然很有必要,但这未必能完全遏制人性中的贪婪一面。而退市制度,则能通过截断资本市场“利润放大器效应”带来的巨大利益勾引,对有些人形成更有力的震慑。

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  退市制度是资本市场核心制度之一,更是证券市场标准化发展的重要环节,也只有健全退市制度,才华通过证券市场的优胜劣汰,真正维护投资者的合法好处。

  证监会官网宣布的《关于修改<对于改造完善并严格履行上市公司退市制度的若干见解>的决定》中明白,涉及国度平安、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域重大守法行动的,证券交易所应严厉依法暂停、终止公司股票上市交易。

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  危害“民众健康”可逼迫退市,是合乎市场规则和公意的公平淘汰,有助于避免资本市场资源错配,也能补充监管缺角,让资本市场秩序跟公共利益“共生”而非脱离,等候其发挥威力。

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  文 |  盘和林

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  股市为上市公司供应了融资渠道,可有些公司却拿着股民的钱去坑股民,甚至将其健康都坑了,若这样都无奈退市,那非然而对投资者的不负责,也很难将证券市场导向尺度。

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  可能预见,此举将弥补从金融角度治理上市公司在公共范围违规的规矩真空,对我国证券市场产生深远影响。

  不止医药范畴的问题,近年来,有些上市企业还因环保问题被生态环境部通报。此前有工业园区被曝重大沾染,就波及多家上市公司及其子公司。“强制退市”的震慑力,就该对准这类严格损害公共健康的企业。

  □盘跟林(中国财政科学研究院应用经济学博士后)

  值得留心的是,此次退市制度改革特别强调了善后工作。也就是说,退市并不象征着,股民手里的股票就成了废纸,而仍然是其作为公司股东身份的凭证,其权力受到保护。

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  本质上,此次退市制度改革增添了公共利益维度的退市适用条件,一改之前简单的完善经济标准做法的同时,也抬高了遵法成本。